第四届全国MPA论坛简报

2006年第5期

中山大学政务学院编                      二00六年十一月四日

“构建和谐社会与公共管理价值目标定位”分论坛顺利举行

2006年11月4日下午，第四届全国MPA论坛第一分论坛在珠江宾馆举行，主题为“构建和谐社会与公共管理价值目标定位”。论坛由华南理工大学政治与公共管理学院院党委副书记黄国涛主持，分为论文作者发言、老师点评及自由发言讨论三个环节。

武汉大学的占学识就其《论和谐政府建构及路径选择》一文做了发言，他认为要构建和谐社会须先建构和谐政府。和谐政府是为了弥补市场失灵和政府失败而存在，有限政府和有效政府是衡量和谐政府的两个基本维度。推进政府转型是建构和谐政府的前提，崇尚法治是核心，大力营造行政文化是保障。郑州大学城市管理学院院长
刘学民教授就其文章做了点评，认为《论和谐政府建构及路径选择》一文的选题符合MPA的研究方向，而将建设和谐社会作为重点问题、难点问题来研究体现了作者的专业眼光。

北京大学的王海涛就其《中国农民工政治参与的政策分析》一文做了发言，他的文章认为人大代表制度中关于农民代表的人口比例的规定已经不适应形势的要求，在实践中存在着农民工选举权空壳化的现象，农民工的高贡献、边缘化与低政治参与的张力突出，农民工子

女不良的政治社会化将对政治体系产生负面影响。他认为应进一步从选举制度、户籍制度、听证制度、农民自组织等方面制定系统的关于农民工政治参与的公共政策，以促进新时期农民工的政治参与和中国民主政治的发展。北京大学政府管理学院副院长
李国平教授点评时认为该文章的选题很具有挑战性，对问题的揭示很深刻，同时建议应对所提出的问题提出细节的解决路径。

西北大学的王远路就其文章《冲突与合作：基于利益分析的政府与民众关系》进行发言，他认为政府与民众的关系，在现实政治生活中更多的表现为冲突―合作的关系并简略地从制度安排和设计上给出了化解冲突、达成合作的解决路径。中南大学公共管理学院副院长
冯周卓教授在点评中就文章中一些具体的概念进行了评述，认为有些概念过大，并建议考虑传统文化对政府与民众的关系所产生的影响。

在自由发言讨论环节，与会人员围绕大会的主题就和谐社会、和谐世界与和谐政府之间的关系、和谐社会的认定方式和群体认定等问题进行了激烈的讨论。

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