河北大学全日制公共管理硕士专业学位培养方案

一、学科专业概况、优势与特色

河北大学是河北省唯一一所由国家教育部、财政部与河北省人民政府共同重点建设的省属重点综合性大学，1921年建校至今已有90多年的历史。

在学科基础方面，学科门类齐全，综合优势明显，为开展公共管理硕士（MPA）专业学位教育提供了深厚有力的学科支持。

在师资方面，目前从事与MPA相关学科教学和科研工作的教师有百余人，其中教授41名，副教授40名，获得博士学位的教师25人，博士后流动站出站教师3人，在读博士40人，有出国进修、考察经历的教师25人，还有一批具有理论专长和丰富实践经验的政府部门领导干部长期在我校兼任研究生导师，直接参与研究生的培养工作。

在学术研究方面，我校承担各类与MPA教学相关的科研项目122项，其中国家级10项，省部级82项，横向课题61项，获省级优秀科研成果奖、优秀教学成果奖等奖励38项。发表和出版了一批高水平的著作、论文，代表性的学术著作有《中国税制导论》、《国家公务员制度概论》、《中国行政学》、《中国公共经济体制改革与公共经济学论纲》、《科学发展观与财税制度创新发展研究》等。

在教学资源方面，河北大学MPA教育中心现设有教学案例室6个，多媒体教室6个，语音室1个，教学实验室2个，此外，还设有专用图书资料室1个。优越的办学条件为公共管理硕士的培养提供了良好的硬件支持。

在教学管理方面，河北大学高度重视MPA教育教学工作，聘请省内外资深学者专家指导工作，筹建成立了MPA专业学位教育指导委员会；学校成立了专门的专业学位管理办公室，负责全校的专业学位管理工作；以管理学院为主成立了MPA专业学位教育中心，具体负责MPA的教学管理工作。

作为河北省首批开展MPA教育的试点单位，我们将不断总结经验，开拓进取，将河北大学MPA建设成为河北省乃至全国政府部门及非政府公共机构高层次公共管理人才的重要培养基地！

二、培养目标

公共管理硕士（MPA）专业学位研究生教育是为适应不断发展的公共管理现代化、科学化、专业化的迫切需求，完善公共管理人才培养体系，创新公共管理人才培养模式，提高公共管理人才培养质量而设立的。

公共管理硕士（MPA）专业学位研究生教育的目标旨在培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理人才。

三、培养对象

公共管理硕士专业学位培养对象为具有国民教育序列大学本科学历（或具有本科同等学历），并有三（含三年）年以上实际工作经历者。

四、学习方式和年限

入学的学生可以选择“脱产” 或“非脱产”方式进行学习。学制为2至4年。

五、培养方式

1.采用学分制。 学生培养实行学分制，总学分不少于38学分。课程设置突出理论与实践相结合的原则，分为核心课、专业方向必修课、选修课和社会实践四方面基本模块。其中，核心课18个学分，专业必修课8个学分，选修课至少10个学分，专题讲座和社会实践2学分。成绩合格者即可进行学位论文写作；论文答辩通过后按规定的程序授予公共管理专业硕士学位。

2.教学内容突出专业学位的应用性强的特点，坚持理论性与应用性课程的有机结合，培养学生分析问题和解决问题的技能；教学方式可以采用课堂讲授、研讨、模拟训练和社会调查等多种方式，重视和加强案例教学；教学环节上安排社会实践和实习环节，注重实践能力和创新能力的培养，让学生能够将公共管理的理论和方法用于实际公共管理问题的解决之中。

3.实行校内外双导师制。吸收不同学科领域的专家、学者和实践领域有丰富经验的专业人员参加研究生的培养工作。

六、课程设置

课程设置突出理论与实践相结合的原则，分为核心课、专业方向必修课、选修课和社会实践四方面基本模块。

（一）核心课程（18学分）

1．社会主义建设理论与实践（学位教育必设）      2学分 考试

2．基础英语（学位教育必设）                    2学分 考试

3．公共管理（专业必设）                        3学分 考试

4．公共政策分析（专业必设）                    2学分考试

5．社会研究方法                                2学分 考试

6．电子政务                                    2学分 考试

7．公共经济学                                  3学分 考试

8. 政治学                                      2学分考试

（二）专业方向必修课（每一方向8学分）

1．财政与税收管理

（1）公共财政理论与制度                     2学分考试

（2）税收理论与制度                         2学分考试

（3）宏观经济形势与财税政策专题             2学分考试

（4）国际经济与税收                         2学分考试

2．行政事业单位管理

（1）行政学                                 2学分考试

（2）管理沟通                               2学分 考试

（3）公共部门人力资源管理                   2学分考试

（4）组织行为学                             2学分考试

3．社会保障管理

（1）社会保障理论与制度                     2学分 考试

（2）社会福利思想与政策                     2学分考试

（3）中国当代社会保障问题专题研究           2学分 考试

（4）农村社会保障管理                       2学分考试

（三）选修课（不少于5门课，每门课2学分）

1.不同方向的学生可以选修其它方向的必修课；

2.也可从以下课程中任选：宏观经济学、战略管理、公共伦理、学术论文写作规范、政府与非营利组织财务管理、公共部门绩效管理、劳动经济学专题、社会保障基金管理、公务员制度专题研究、演讲与口才、逻辑学。

（四）专题讲座与社会实践

1．专题讲座。聘请有实际经验的政府部门和非政府公共机构的领导人来校讲座。要求每个学生参加一定数量的专题讲座（即研讨班），以了解重大理论与实践问题（1学分）。

2．社会实践。要求学生必须参加社会实践，进行公共管理与政策研究的社会调查或实习，时间不少于半年（1学分）。

七、学位论文

学位论文应紧密结合政府部门及非政府公共机构的管理实际。论文形式可以是学术论文、专题研究成果，也可以是高水平的调研报告或案例分析报告。论文应体现学生运用公共管理及相关学科的理论知识和方法分析与解决公共管理实际问题的能力。具体要求：

1．硕士学位论文时间不少于1年（从开题报告到全面完成）。

2．硕士学位论文在导师指导下由硕士生独立完成。

3．硕士学位论文应选择有重要应用价值的课题，要有新的见解。

4．开题报告的具体要求参见《河北大学关于硕士研究生学位论文开题报告的要求》。

5．学术活动的具体要求参见《河北大学研究生开展学术活动的有关规定（试行稿）》。

全日制公共管理硕士（MPA）学位研究生课程设置与学分分配表

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