1974年毕业于北京大学国际关系学院。
曾先后在国家进出口管理委员会、对外经济贸易部、国家计划委员会、中央财经小组办公室、劳动人事部、人事部等部门工作。先后任副处长、处长、副司长、司长。
1998年至2006年7月任国家人事部公务员管理司司长。